Exportar queso a Japón: arancel, certificado sanitario y mercado
Japón compra queso por valor de 1.151 millones de euros al año, y el gasto de los hogares en queso ha crecido en la última década. España tiene solo el 0,1 % de ese mercado, muy por detrás de Italia y Francia. Es un mercado exigente con el arancel y con los papeles, pero con mucho espacio para el queso español. Esto es lo que necesitas saber.
En resumen
- Arancel: depende del tipo exacto de queso. Con el Acuerdo UE–Japón, los quesos naturales que no son «blandos» pagan un 13 % (29,8 % sin el Acuerdo); los blandos, los de pasta azul, el fundido y buena parte de los frescos solo tienen rebaja dentro de un cupo compartido con toda la UE.
- Dos controles en cada envío de queso natural: el sanitario (notificación de importación y certificado oficial español) y la cuarentena animal (inspección a la llegada, por un puerto o aeropuerto designado). El queso fundido no pasa la cuarentena ni necesita el certificado de lácteos.
- Etiqueta en japonés con el país de origen, la información nutricional y la leche como alérgeno obligatorio.
- Siete quesos españoles protegidos en Japón: Idiazábal, Mahón-Menorca, Queso Manchego, Arzúa-Ulloa, Queso de Valdeón, Queso de Murcia al vino y San Simón da Costa.
El mercado: grande, en crecimiento y con poca presencia española
Lo dominan los grandes productores de queso industrial; los europeos venden menos volumen, pero más caro.
Japón importó quesos y requesón (partida 0406) por valor de 1.151 millones de euros entre septiembre de 2025 y agosto de 2026, de 40 países. España es el proveedor n.º 15, con el 0,1 %:
| País | Cuota de lo que importa Japón | Precio medio de llegada |
|---|---|---|
| Nueva Zelanda | 22,5 % | 4,10 €/kg |
| Estados Unidos | 19,0 % | 4,00 €/kg |
| Australia | 19,0 % | 4,27 €/kg |
| Italia | 10,2 % | 9,11 €/kg |
| Países Bajos | 6,8 % | 4,01 €/kg |
| España (n.º 15) | 0,1 % | 6,78 €/kg |
El producto español llega a 6,78 €/kg de media, por encima de la media de todos los orígenes (4,55 €/kg).
Fuente: aduana japonesa, estadística de comercio exterior en e-Stat (partida 0406, importaciones por país de origen, septiembre de 2025 a agosto de 2026), en euros al cambio medio EUR/JPY del Banco Central Europeo de esos doce meses (182,27 yenes por euro). Se actualiza cada mes, como en Datos de Mercado.
El queso español compite en el segmento de calidad, junto a Italia y Francia, no en el del queso industrial. Italia ha pasado del 6,7 % en 2020 al 9,4 % en 2025: el queso europeo con nombre y origen tiene sitio en Japón.
Cuota de mercado en Japón (queso), 2016–2025
En los hogares japoneses, el gasto medio en queso fue de 7.171 yenes en 2025, un 5,6 % más que cinco años antes (de media, 210 yenes por 100 g).
Fuente: encuesta de gasto de los hogares de la Oficina de Estadística de Japón (家計調査, 2025; hogares de dos o más personas, yenes corrientes).
Qué pide Japón para importar queso
1. Certificado oficial español y cuarentena animal
El queso natural pasa dos controles distintos, los dos obligatorios:
- Sanitario (Ministerio de Sanidad, MHLW): certificado sanitario oficial del país exportador para la leche y los lácteos, entre ellos el queso natural. Solo vale el de los países de su lista, y España está en ella.
- Cuarentena animal (Ministerio de Agricultura, AQS): desde 2017, el queso (salvo el fundido) es un producto sujeto a la cuarentena animal. Necesita un certificado de inspección de la autoridad española, con el original en cada envío; tiene que entrar por uno de los puertos o aeropuertos designados para lácteos, y el AQS lo inspecciona a la llegada.
El modelo de certificado español para Japón incluye el texto que pide el Ministerio de Sanidad, así que un mismo documento puede cubrir los dos controles: confirma con la autoridad española qué certificado se emite para tu queso. El queso fundido no pasa la cuarentena animal ni necesita el certificado de lácteos, aunque sigue los demás controles de cualquier alimento.
2. Notificación de importación de alimentos
Tu importador presenta en cada envío la notificación de importación (食品等輸入届出書) en la estación de cuarentena del puerto. El inspector revisa el producto, el fabricante, los ingredientes, los aditivos y el método de fabricación, y puede pedir un análisis. Lo que te pedirá tu importador: la lista completa de ingredientes y aditivos con sus porcentajes y la descripción del proceso.
3. Aditivos
Japón tiene su propia lista de aditivos autorizados, con sus usos y límites. Que un aditivo esté autorizado en la UE no garantiza que lo esté en Japón: revisa con tu importador cada aditivo de tu queso, también los del tratamiento de la corteza.
4. Etiqueta en japonés
El queso envasado que se vende al consumidor lleva etiqueta en japonés con la denominación, los ingredientes y aditivos, el contenido, la fecha de consumo preferente o de caducidad, la conservación, el país de origen, quién lo importa y, por regla general, la información nutricional. La leche es uno de los alérgenos de declaración obligatoria. La responsabilidad legal es de quien lo comercializa en Japón, normalmente el importador; tú le das los datos.
Arancel: depende del tipo de queso
El queso es uno de los productos en los que el Acuerdo UE–Japón marca más diferencia, pero no todos los quesos tienen la misma rebaja:
| Tipo de queso | Partida | Sin el Acuerdo (OMC) | Con el Acuerdo UE–Japón |
|---|---|---|---|
| Quesos naturales que no son «blandos» | 0406.90-090 | 29,8 % | 13 % |
| Quesos naturales «blandos» | 0406.90-090 | 29,8 % | 13 %, solo dentro del cupo compartido de la UE; fuera, 29,8 % |
| Queso de pasta azul | 0406.40-090 | 29,8 % | 13 %, dentro del cupo compartido |
| Queso fresco (sin madurar) y requesón | 0406.10 | 29,8 % (22,4 % en la línea 020) | Queso crema con menos del 45 % de grasa: 13 %; los demás, 13 % dentro del cupo compartido (9,8 % en la línea 020) |
| Queso rallado o en polvo, no fundido | 0406.20-200 | 26,3 % | 11,5 % |
| Queso fundido rallado o en polvo | 0406.20-100 | 40 % | 17,5 %, dentro del cupo compartido; fuera, 40 % |
| Queso fundido | 0406.30 | 40 % | 17,5 %, dentro del cupo compartido; fuera, 40 % |
Qué decide si un queso es «blando»: no el nombre comercial («curado», «tierno»), sino su humedad sobre la materia libre de grasa, según la norma internacional del Codex. Un mismo tipo de queso puede caer a un lado u otro según su elaboración: confírmalo con la ficha técnica antes de calcular el precio.
El cupo compartido (contingente TRQ-25 del Acuerdo) es una cantidad al año para toda la UE, por año fiscal japonés (de abril a marzo). Lo gestiona el Ministerio de Agricultura japonés, que lo asigna a los importadores y lo reasigna durante el año: si tu queso solo tiene rebaja dentro del cupo, tu importador necesita su asignación. Compruébalo antes de cerrar el precio.
Para aplicar el tipo del Acuerdo, tu importador acredita el origen con tu declaración de origen en la factura u otro documento comercial (con número REX si el envío supera 6.000 €) o con su propio conocimiento del origen; nunca con el certificado EUR.1. A la importación se paga, además, el impuesto sobre el consumo del 8 %, el tipo reducido de los alimentos. Los tipos del Acuerdo bajan cada 1 de abril.
Tipos verificados en el arancel de la aduana japonesa vigente a 8-8-2026. Partidas indicativas: la clasificación exacta (a 9 dígitos) la confirma la aduana; si tienes dudas, tu importador puede pedir una consulta previa.
Tu denominación, protegida en Japón
El Acuerdo UE–Japón protege en Japón estos quesos españoles: Idiazábal, Mahón-Menorca y Queso Manchego (desde 2019) y Arzúa-Ulloa, Queso de Valdeón, Queso de Murcia al vino y San Simón da Costa (desde el 30-9-2023). Nadie puede vender en Japón otro queso con su nombre, ni traducido ni con «tipo» o «estilo»: en Japón no puede venderse un «tipo manchego». Si tu queso tiene otra denominación, compruébala en la lista oficial del Ministerio de Agricultura japonés.
Cómo se vende en Japón: canales habituales
Entre tu quesería y el consumidor japonés hay casi siempre un importador japonés: presenta la notificación sanitaria de importación, gestiona el cupo si hace falta y normalmente figura como responsable de la etiqueta. A partir de ahí, el queso suele llegar al cliente por alguno de estos caminos, que no son los únicos:
| Camino | Cuándo encaja |
|---|---|
| Importador → tienda | Importadores de alimentación gourmet o importada que venden a grandes almacenes, tiendas especializadas en queso y tiendas en línea. El camino habitual para un queso con denominación o de gama alta. |
| Importador → hostelería | Restaurantes, bares de vino y hoteles, a menudo a través de distribuidores de hostelería. El queso español se da a conocer junto al vino y el jamón. |
| Importador → mayorista → tienda | Para llegar a supermercados en todo el país, en formatos pequeños. Volumen alto, precio ajustado. |
| Agente → importador | Un agente o representante en Japón busca importadores para tu marca a cambio de una comisión, sin comprar la mercancía. Útil si no puedes viajar o seguir el mercado de cerca. |
Para una primera exportación, lo más habitual es empezar con un importador especializado en quesos o en alimentación europea: conoce el certificado sanitario y el cupo, y a los compradores. Un importador que ya trabaja con vino o jamón español suele ser buen punto de partida.
Lo que esta guía no puede decirte
Esta guía es general. Lo que decide si tu queso entra bien en Japón depende de tu producto y de tu momento:
- Si tu queso es «blando» o no según el Codex, y qué arancel paga exactamente.
- Qué importadores japoneses encajan con tu queso y tu canal, y cómo presentarte a cada uno.
- A qué precio llegaría tu queso al lineal japonés, con el arancel y el impuesto.
- Qué hacer si mañana cambia una norma, hay un rechazo en frontera o se mueve tu mercado.
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Preguntas frecuentes
¿Necesito un certificado sanitario para exportar queso a Japón?
Sí, para el queso natural: certificado oficial español en cada envío, que cubre el control sanitario y la cuarentena animal, y entrada por un puerto o aeropuerto designado. España está en la lista de países que acepta Japón. El queso fundido no lo necesita.
¿Qué arancel paga el queso español en Japón?
Con el Acuerdo UE–Japón, los quesos naturales que no son «blandos» según el Codex pagan un 13 % (29,8 % sin el Acuerdo). Los quesos «blandos», los de pasta azul y el fundido solo tienen rebaja dentro de un cupo compartido con toda la UE. A la importación se paga también el impuesto sobre el consumo del 8 %.
¿Cómo sé si mi queso es «blando»?
Lo decide su humedad sobre la materia libre de grasa según la norma del Codex, no su nombre comercial. Con la ficha técnica de tu queso, tu importador o la aduana japonesa pueden confirmarlo.
¿Se puede vender «queso tipo manchego» en Japón?
No. Queso Manchego está protegido en Japón por el Acuerdo UE–Japón: nadie puede usar el nombre para otro queso, ni con «tipo» o «estilo». Lo mismo vale para Idiazábal, Mahón-Menorca, Arzúa-Ulloa, Queso de Valdeón, Queso de Murcia al vino y San Simón da Costa.
¿Quién hace la etiqueta en japonés?
La responsabilidad es del importador, que comercializa el producto en Japón; tú le das los datos del producto, los ingredientes, los aditivos y la información nutricional.
Fuentes oficiales
- Ministerio de Sanidad de Japón (MHLW): certificado sanitario de la leche y los productos lácteos, con los países admitidos y procedimiento de importación de alimentos
- Aduana japonesa: arancel, capítulo 4 (8-8-2026), con las notas sobre queso blando
- Agencia de Consumo de Japón (CAA): etiquetado de alimentos y alérgenos
- Servicio de cuarentena animal (AQS): cuarentena de los lácteos
- Ministerio de Agricultura de Japón (MAFF): contingentes del Acuerdo UE–Japón
- Ministerio de Agricultura de Japón (MAFF): indicaciones geográficas protegidas
- Comisión Europea: guía de la declaración de origen del Acuerdo UE–Japón
Datos verificados por Japopedia con fuentes oficiales en octubre de 2026. La normativa cambia: antes de cada operación, compruébala con tu importador o con la autoridad japonesa. Esta guía es orientativa y no sustituye el asesoramiento legal, sanitario o aduanero profesional.